Рассылка Черты
«Черта» — медиа про насилие и неравенство в России. Рассказываем интересные, важные, глубокие, драматичные и вдохновляющие истории. Изучаем важные проблемы, которые могут коснуться каждого.

Нет иноагентов, есть журналисты

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено
средством массовой информации, выполняющим свои функции

Как изменились правила приема россиян в самых популярных направлениях этой волны эмиграции

Читайте нас в Телеграме
ПО МНЕНИЮ РОСКОМНАДЗОРА, «УТОПИЯ» ЯВЛЯЕТСЯ ПРОЕКТОМ ЦЕНТРА «НАСИЛИЮ.НЕТ», КОТОРЫЙ, ПО МНЕНИЮ МИНЮСТА, ВЫПОЛНЯЕТ ФУНКЦИИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА
Почему это не так?

Кратко

Почти год назад после вторжения российской армии в Украину началась крупнейшая после распада СССР волна эмиграции из России. По оценкам СМИ, страну могли покинуть больше 500 тысяч человек. Самыми популярными направлениями для эмиграции россиян стали безвизовые страны — Грузия, Казахстан, Армения, Турция, Кыргызстан и другие. Наплыв такого количества иностранцев неизбежно повлиял на привычный уклад жизни местных граждан. Отчасти поэтому власти некоторых государств вынуждены менять условия проживания для релокантов.  О том, как за этот год изменились правила приема эмигрантов в разных странах — читайте в материале «Черты».

Казахстан: отмена «визарана», но простая легализация

С 27 января в Казахстане вступают в силу новые правила въезда и пребывания в стране иностранцев. Теперь граждане государств-членов Евразийского экономического союза (в том числе россияне) смогут находиться в стране только 90 дней в течение полугода. 

Новыми правилами власти Казахстана отменили так называемый «визаран» (Visa Run) – теперь выехать за пределы страны хотя бы на сутки и вернуться, тем самым обновив срок легального пребывания еще на три месяца, будет невозможно. 

По словам научного сотрудника Фонда Карнеги Темура Умарова, введение новых правил было запланировано уже давно и не связано с наплывом россиян.

«Казахстан хочет, чтобы как можно меньше людей использовали его территорию и экономику как временную зону пребывания, — сказал Умаров в интервью изданию Холод. — Власти заинтересованы в том, чтобы приехавшие люди оставались, легализовывались и участвовали в развитии страны».

Автор телеграм-канала «Юрист в Казахстане!» Александр Чичков в комментарии для издания «Такие дела» также говорил, что отмена «визарана» планировалась давно и не связана с предыдущей или ожидаемой волной миграции из России. 

Чичков советует приезжим, которые планируют остаться в стране, либо заняться оформлением легального статуса — РВП (разрешение на временное проживание) или ВНЖ (вид на жительство), либо совершить «визаран» до 27 января. 

РВП можно оформить, если устроиться на работу в местную компанию (работать можно и по трудовому договору, и по гражданско-правовому) или открыть в Казахстане свою организацию — ТОО (аналог российского ООО). По словам Чичкова, это быстро и несложно. Также РВП можно получить в случае необходимости лечения, учебы, миссионерской деятельности или воссоединения с семьей. 

Для подачи документов на ВНЖ среди прочего необходимы справка о несудимости, договор об аренде жилья, а также выписка о наличии на счете в казахстанском банке 1320 МРП (минимальный расчетный показатель). К моменту публикации эта сумма составляет чуть более 4,5 млн тенге (около 680 тысяч рублей). Полный перечень необходимых документов можно посмотреть здесь.

По данным Комитета миграционной службы МВД Казахстана, в сентябре в страну въехали 406 тысяч граждан РФ. Многие из них позже покинули страну. По данным на 21 декабря 2022 года, там насчитывалось 146 тысяч россиян, у 36 тысяч из них были официальные разрешения на временное проживание.

Турция: отказы в ВНЖ и «закрытие» части районов для иностранцев

С конца декабря в Турции для получения первичного туристического ВНЖ, дающего право находиться в стране до двух лет, начали требовать от работающих удаленно апостилированное подтверждение ежемесячного дохода от работодателя, а от пенсионеров — документ, подтверждающий размер их пенсии, также с апостилем. Ранее достаточно было выписки с банковского счета, подтверждающей регулярные денежные переводы, контракта на долгосрочную аренду жилья и медицинской страховки. 

По информации VPost и «Бумаги», в конце декабря сразу несколько граждан России, живущих в разных городах Турции, получили отказ в выдаче ВНЖ, а кому-то и вовсе отменили собеседование в Управлении по делам иностранцев. Такая же тенденция сохранилась и в январе 2023-го. 

Официально эту ситуацию власти Турции никак не комментировали. В интервью «Настоящему времени» россиянин, который должен был проходить собеседование в Измире, рассказал, что местный чиновник сослался на «внутреннее распоряжение в миграционных службах Турции не давать россиянам ВНЖ».

турция казахстан внж изменили правила
Турецкий пограничный пункт. Фото: Wikipedia Commons

Турция начала ужесточать правила получения ВНЖ еще летом 2022 года. Власти сократили квоты на вид на жительство в отдельных районах страны, наиболее популярных у иностранцев, — там их количество не должно превышать 20% от населения этого района. 

По словам министра внутренних дел Турции Сулеймана Сойлу, «закрытыми» для иностранцев стали около 1200 районов (в том числе некоторые районы в Стамбуле и Анталье) — в них квота уже превышена и получить ВНЖ не удастся. Так власти пытаются предотвратить чрезмерную концентрацию иностранцев в конкретных районах. 

Турция сейчас принимает самое большое количество беженцев во всем мире — около 4,1 млн человек, большинство из которых сирийские беженцы, подсчитала ООН. На фоне непростой экономической ситуации в стране и высокой инфляции это вызывает недовольство местных жителей, так как им приходится конкурировать с иностранцами за рабочие места.

Анастасия Буракова, юристка и основательница проекта «Ковчег», помогающего российским эмигрантам, рассказала, что россияне столкнулись с проблемами при получении ВНЖ «в ряде городов юга и в некоторых районах Стамбула», но в небольших городах и нетуристических районах столицы его выдают как и прежде.

Другое ограничение для россиян — отказ турецких банков с осени 2022 года обслуживать карты российской платежной системы «Мир».

Грузия: отказы во въезде и в ВНЖ без объяснения причин

Россияне могут находиться в Грузии без визы целый год. По истечении этого срока многие совершали «визаран» — выезжали из страны на короткий период (достаточно одного дня), а по возвращении их новый год в Грузии начинался заново. Однако за последние полгода было много сообщений об отказе во въезде россиянам без объяснения причин. Власти страны не комментировали эту ситуацию. Кого и по каким причинам могут не пустить в Грузию, остается неясным. 

Такая же ситуация и с легализацией в стране. Подать документы на ВНЖ могут россияне, которые зарегистрировались в Грузии как индивидуальные предприниматели или заключили трудовой договор с грузинской компанией. Во втором случае доход заявителя должен быть больше пятикратного среднемесячного потребительского прожиточного минимума в Грузии. В декабре 2022 года эта сумма составляла 1267 лари (чуть больше 33 тысяч рублей). Что касается ИП, то его годовой оборот должен быть не менее 50 тысяч лари (около 1,3 млн рублей) на каждого трудоустроенного иностранца.

Также в теории можно получить ВНЖ разного рода, поступив в грузинский вуз, купив недвижимость стоимостью не ниже 100 тысяч долларов или инвестировав в грузинскую экономику не менее 300 тысяч долларов. 

По информации Министерства юстиции Грузии, с 24 февраля по 9 сентября 2022 года включительно россияне подали 3 283 заявлений на ВНЖ. Удовлетворили всего 2 009 заявлений, отклонили — 708, а еще 89 заявлений в октябре ждали рассмотрения. Живущий в Грузии блогер Николай Левшиц отмечал, что многим не объясняют причин отказа.

18 января глава МИД России Сергей Лавров выразил свое уважение властям Грузии за то, что они не присоединяются к антироссийским санкциям, и сказал, что надеется на возобновление прямого авиасообщения с Грузией, отмененного в 2019 году. Эту инициативу поддержала правящая партия «Грузинская мечта — Демократическая Грузия», так как это, по мнению ее председателя Ираклия Кобахидзе, облегчит положение грузинских граждан. 

В то же время против этого выступила президент Грузии Саломе Зурабишвили. Она призвала ужесточить условия пребывания россиян в стране — ввести нормативные акты о правах на работу, о регистрации бизнеса, о приобретении собственности и об открытии русскоязычных школ. В октябре 2022 года она уже высказывалась о возможности пересмотра безвизового режима с Россией. 

По ее данным на ноябрь 2022 года, после объявления мобилизации границу России с Грузией пересекли более 700 тысяч россиян. Из них 600 тысяч потом уехали. По информации МВД Грузии, в целом в 2022 году границу пересекли более 1,4 млн граждан России.