МВД Беларуси предлагает расширить понятие «домашнее насилие» и включить в него, кроме физического, психологического или сексуального, еще и экономическое насилие.
Например, муж запрещает жене получать образование, заставляет выйти из декрета на работу, не дает деньги на личные нужды или жестко контролирует все траты - все это относится к экономическому насилию.
Об этом журналистам на пресс-конференции рассказал начальник отдела организации работы участковых инспекторов милиции управления профилактики главного управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности МВД Сергей Красуцкий. МВД вынесло на обсуждение концепцию проекта закона «О противодействии домашнему насилию».
- Практически в любой ситуации, где есть физическое и психологическое насилие, присутствуют и элементы экономического насилия, - говорит Ольга Красковская, социальный работник ОО «Радислава».
- К примеру, муж контролирует, куда жена тратит пособие на ребенка, запрещает покупать малышу новую одежду. Была ситуация, когда у женщины, которая воспитывала четверых детей, муж требовал зарабатывать не меньше 1000 долларов в месяц и отдавать эти деньги ему. Кого-то заставляют идти на работу, других, наоборот, принуждают сидеть дома, причем карманных денег не дают. И женщины вынуждены просить деньги на кусочек сыра, крупу или мясо. А если мужу не понравился тон, которым у него попросили денег, он их не давал - в итоге женщина с ребенком оставалась без средств даже на еду.
«Каждый год в милицию поступает информация о 120 тысячах семейных конфликтов»
Сейчас привлечь к ответственности за насилие в семье можно только близких людей, которые вместе живут и ведут общее хозяйство. В будущем действие закона будет распространяться и на бывших супругов и сожителей, и на взрослых детей, которые живут отдельно.
- Каждый год в милицию поступает информация примерно о 120 тысячах конфликтов в семье. Больше 100 человек в год погибают от домашнего насилия. Но эти 120 тысяч не показывают общую картину, потому что это явление остается довольно латентным, - отметил Сергей Красуцкий.
Сейчас домашнего агрессора могут привлечь к ответственности, если жена, которая пострадала от его действий, напишет заявление в милицию. Но иногда жертвы от этого отказываются. Не хотят афишировать проблему и платить из семейного бюджета штраф, который могут назначить домашнему тирану.
- Мы предлагаем дать возможность без наказания сглаживать конфликтные ситуации. Те нормы, которые закреплены в Уголовном кодексе и Кодексе об административных правонарушениях, нас устраивают. Мы хотим сделать так, чтобы без привлечения к административной ответственности можно было помирить супругов и сохранить семью, - добавил представитель ведомства.
В МВД предлагают больше внимания уделять профилактике насилия. Обидчика могут поставить на профилактический учет, вынести официальное предупреждение или защитное предписание - то есть с письменного согласия пострадавшего выселить агрессора из дома на срок до 30 дней. Новый закон позволит делать это без привязки к административному или уголовному процессу.
Чтобы не допустить насилия в будущем, в ведомстве предлагают использовать процедуру оценки риска. То есть жертве предложат заполнить специальный опросник - результаты позволят определить, насколько высока вероятность повторного насилия. Затем будет определяться, какие меры предпринять к обидчику и какая помощь нужна жертве.
Почти месяц назад концепцию нового закона опубликовали на сайте МВД Беларуси. Сергей Красуцкий рассказал, что к ним поступают обращения, в которых ведомство обвиняют в попытках изменить традиционные семейные устои.
- Но этот закон нацелен на укрепление традиционных для белорусского общества семейных отношений. Семья у нас определяется как добровольный союз мужчины и женщины. Нам же, ссылаясь на какие-то религиозные каноны, рассказывают, что кто-то в семье должен быть главнее, кто-то имеет право применять в семье насилие. Я думаю, что это абсолютно не присуще нашему обществу.
Проект закона сейчас находится на рассмотрении в Совете министров. В октябре этого года его направят президенту.
Жертвы насилия стали чаще обращаться в кризисные комнаты
За 2017 год в Беларуси открылось 8 кризисных комнат - всего их сейчас 133. Об этом рассказала главный специалист управления народонаселения, гендерной и семейной политики Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Елена Комлик. По ее словам, в последнее время пострадавшие стали чаще обращаться в кризисные комнаты. Если раньше таких обращений было около 159 в год, то в 2017-м за помощью обратились 573 человека - больше половины из них пострадали от насилия в семье.
Автор: Алеся Добыш