14 апреля 2023 года Госдума серьезно ужесточила правила призыва. С того момента повестки военнообязанным стали приходить в электронном формате — через портал Госуслуги, а также появился единый реестр, где собраны персональные данные призывников. Пополнять этот ресурс чиновники обязали государственные организации, включая ФНС, ЦИК, МВД, высшие учебные заведения, поликлиники и региональные власти.
Кроме того, закон изменил правила передачи сведений о военнообязанных работодателями. До апреля 2023 года данные о сотрудниках нужно было отправлять по запросу военкоматов. Теперь же компании обязаны делать это самостоятельно — в течении пяти дней после изменения сведений. Например, если работник развелся или изменил свое место жительства. Впрочем, штраф за несоблюдение закона был совсем небольшим: от 1000 до 5000 рублей.
Однако 1 октября 2023 года вышел указ, который резко ужесточил ответственность работодателей. Теперь за отсутствие сведений о приеме или увольнении военнообязанного организация должна заплатить — от 40 до 50 тысяч рублей. А за непредоставление списка военнообязанных или неоповещение о вызове по повестке уже от 350 до 400 тысяч рублей. И еще больше — от 400 до 500 тысяч рублей — за «неисполнение обязанности по обеспечению своевременной явки сотрудника, который подлежит призыву по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части».
Как спрятать сотрудника от военкомата?
Татьяна*, работает в Подмосковье в эксплуатационной компании, которая предоставляет инженерные, сантехнические и вентиляционные услуги. Она признается, что до 1 октября 2023 года никто, кроме государственных компаний или «совсем людоедов», которым жалко потратить 3 тысячи рублей на штраф, не занимался воинским учетом. По ее словам, любой бизнес обращает внимание только на большие штрафы, например, в сфере миграции, а на мелкие — чаще всего закрывает глаза.
Работа Татьяны как руководителя отдела кадров тоже в основном была связана с мигрантами: «У нас довольно запутанное миграционное законодательство, и служба любит менять бланки на ровном месте, переезжать с место на место, устанавливать все новые и новые требования. Поэтому все мои хлопоты в основном с ними, а не с военнообязанными сотрудниками».
Но все резко изменилось, когда штрафные санкции драматически повысились. Мужчины организовано «ломанулись» вставать на воинский учет, чтобы избежать проблем с работодателями. И, по словам Татьяны, к такой нагрузке были не готовы даже сами военкоматы — там в основном работают пожилые женщины за маленькую зарплату, и их нагрузка увеличилась многократно. При этом сами сотрудницы не рвутся найти «уклонистов» или выявить какие-то нарушения.
Как только появилась информация о том, что штрафы повысятся, кадровики сразу стали думать о том, что можно сделать, чтобы уберечь сотрудников. И обнаружили несколько лазеек, как уйти от необходимости сообщать в военкоматы сведения о сотрудниках и вручать повестки.
- Во-первых, индивидуальный предприниматель не обязан ставить сотрудников на воинский учет. Даже если их много. Как правило, бизнес в России раздроблен — очень редко можно найти предприятия, которые состоят из одного ООО «Рога и копыта». Чаще всего вокруг фирмы есть другие ИП или ООО, которые оказывают друг другу услуги, и таким образом владельцы бизнеса уходят от лишней налоговой нагрузки. Получается, имея ИП, сотрудника можно туда перевести, чтобы спрятать от военкомата. Это самый простой и надежный путь. Единственный минус такого способа — если речь идет об ответственной работе, которая предполагает должностные инструкции, то тогда возникают сложности с переводом на ИП
- Второй момент — это самозанятость. Любого сотрудника можно уволить и оформить как самозанятого. Самозанятость предоставляет самый широкий спектр какой-то профессиональной деятельности для компании. Это может быть повар, который готовит еду для офиса, это может быть промоутер, который раздает листовки о бизнесе у станции метро. И это абсолютно не проверяемо. Таким образом вы продолжаете платить деньги своему работнику, но данные о нем вы не обязаны предоставлять в военкомат.
Следующим шагом нужно изучить документы воинского учета у всех сотрудников и поделить их на несколько условных категорий по степени уязвимости к призыву. Наши собеседники выделили четыре группы сотрудников:
- Самая опасная категория людей, которых ни в коем случае нельзя подавать в списках, — это люди с приобретенным гражданством. Особенно, это граждане из Средней Азии, потому что это первые, кем интересуются военкоматы. Таких людей надо уволить сразу и устроить, как самозанятых, или перевести в ИП.
- Вторая группа — молодые люди с категорией «А», которые уже отслужили в армии. Многие считают, что повестки рассылают совершенно бездумно, веерно, но там все же есть какая-то система. И мужчины с каким-то минимальным боевым опытом интересуют военкоматы в первую очередь. Они хотят молодых мужиков, которые уже отслужили и которые точно знают, как держать оружие в руках.
- Третья категория — это призывники. Сейчас призывной возраст повысился, поэтому это все мужчины до 30 лет, у которых нет военного билета и которые бегают от армии или боятся идти в военкомат.
- Четвертая категория — это те, кто находится в относительной безопасности и кого можно внести список для военкоматов. Например, если у них в военном билете ограниченная годность или человек больной и ему 45. Он все равно живет по месту прописки, и если военкомат узнает, где он работает, в общем-то ничего не случится. Важно беречь первые три категории.
Если же кому-то из сотрудников все таки вручают повестку, то всегда можно его уволить задним числом. Когда сотрудники военкомата придут по месту работы, всегда можно сказать: «Ой, боже, да он как раз позавчера уволился, где он теперь, мы понятия не имеем», делится своим опытом Татьяна.
Также она советует «изображать бурную деятельность» и, следуя закону, предупреждать военкомат обо всех изменениях у своих военнообязанных сотрудников. Например, человек женился, у него родился второй или третий ребенок. Чем больше вы занимаетесь «имитацией бурной деятельности» и чем больше сведений передаете, тем лучше.
«Сотрудников военкоматов эта информация тоже совершенно не интересует. Но если вы пишите письма, что Петров женился, Сидоров, наоборот, развелся, а Иванов вторично стал отцом, вы в военкомате будете на хорошем счету, как совершенно одержимый работодатель, который изо всех сил следует букве закона. Мы оповещаем о разводе каких-нибудь 55-летних мужиков письмом с описью, но одновременно прячем молодых и боеспособных ребят», — рассказывает Татьяна.
Мигрантам, которые решили получить российское гражданство, также нужно объяснять, что лучше, получив вид на жительство (ВНЖ), остановиться. ВНЖ дает ровно такие же преимущества, как и гражданство России, за исключением избирательного права. Сейчас это особенно актуально. С августа 2023 года в сети регулярно появляются новости об «облавах» на мигрантов. Тем, кто недавно получил красный паспорт и не встал на воинский учет, сразу вручают повестки.
Иван* — руководитель отдела кадров в крупной строительной компании с несколькими региональными отделениями, начал скрывать мужчин от призыва гораздо раньше — во время «частичной» мобилизации в сентябре 2022 года. И потребовал этого глава одного из региональных отделений, который как раз активно поддерживал СВО и отличался патриотической риторикой. Когда объявили мобилизацию он позвонил Ивану и сказал, что нужно срочно что-то делать: «Людей заберут и работать будет некому». Специфика работы компании требует профессионализма и определенной квалификации: «так просто с улицы новых не наберешь, их надо обучать, и на это может уйти немало времени, одно дело поддерживать СВО, когда она где-то там далеко и тебя не касается, а другое, когда это затрагивает твои интересы» — объяснил наш собеседник. В итоге в этом региональном отделении они уже в 2022 году начали переводить людей на самозанятость, чтобы не светить их.
После того, как вышло постановление о повышении штрафов, в компании стали применять этот способ уже ко всем работникам в зоне риска. «До этого момента мы вообще воинским учетом не занимались. И никаких штрафов нам не прилетало», — говорит Иван.
«Сначала возмущался, как же будет получать пенсию, потом вернулся с бутылкой вина и шоколадкой»
По словам Татьяны, когда перед повышением штрафов она попросила мужчин принести документы воинского учета, чтобы понять к какой из своих четырех категорий их отнести, все сильно запаниковали. «Приходили по одному на разговор, зачем это, что это, рассказывали свои душераздирающие истории о том, что они воевать не могут, про больную мать. Я им все объясняла, и все в общем-то были благодарны», — вспоминает женщина.
По тому, как себя вели мужчины у нее в кабинете, Татьяна понимала — человек за войну или против. Если он начинал дергаться, смущаться и спрашивать, чем ему это грозит, то с ним можно было разговаривать более свободно. Желающих пойти на войну, Татьяна ни разу не встретила. Мужчины, которые бодро приносили документы и клали на стол, как правило, были старше 45 лет и страдали от заболеваний. То есть это были люди из той самой четвертой категории, которые с малой степенью вероятности могут поучаствовать в войне. Именно их Татьяна и включала в списки для военкоматов. Но женщина признается, что даже если им придет повестка, она все равно уволит их задним числом. «Дальше пусть сам решает, идти ли ему на призывной пункт под песню “Расплескалась синева”. Это уже его решение. Я сделала все, чтобы защитить», — говорит она.
Опыт сбора военных билетов сотрудников показал Татьяне, что мужчинам свойственно инфантильное отношение к жизни, они полагаются на волю случая: «Придет повестка — значит, так тому и быть. Идти никто не хочет, но сопротивляться тоже не хотят». Один из сотрудников настолько был запуган новостями, что Татьяне пришлось 40 минут разговаривать с ним и объяснять, зачем ей нужны документы воинского учета. Оказалось, что у него вообще категория «D», он полностью не годен, и его никто никуда не призовет. Некоторые сотрудники, наоборот, возмущались тому, что их увольняют и не хотят оформлять официально.
«Был один случай, совсем дурачок у нас есть, который не сразу сообразил, зачем его увольняют и оформляют как самозанятого. Он возмущался, как же будет получать пенсию. Но потом он видимо с кем-то обсудил это и вернулся в мой кабинет с бутылкой вина и шоколадкой», — рассказывает Татьяна.
За все время работы Татьяны было только два раза, когда сотрудникам пришла повестка — в обоих случаях по месту прописки. Их уволили задним числом. Теперь они работают на смежное ИП или как самозанятые. Один парень переехал к своей девушке, второй — к бабушке.
Иван тоже столкнулся с разными мнениями и позициями среди сотрудников: кто-то категорически против войны, а кто-то — «на словах был очень даже лихим воякой». В региональных отделениях были случаи, когда кто-то увольнялся и шел на войну, подписывая контракт. Но это совсем единицы.
«В любом случае, и интересы бизнеса, и человеческие интересы у всех одинаковые. Никто не хочет, чтобы конкретных сотрудников посылали куда-то воевать, — говорит Иван. — Так что их надо защищать. Мы не геройствуем, но в рамках закона делаем все, что можем, чтобы не подставлять ни сотрудников, ни свой бизнес»
*имена героев изменены по их просьбе
